Conform Economistul.ro: Uniunea Europeană și Marocul pun bazele unui parteneriat strategic extins, care va îmbina cooperarea pe tema migrației cu politici vizând vizele, comerțul, investițiile și sprijinul financiar. Comisarul european Dubravka ŠUICA a anunțat că Bruxellesul alocă încă 190 de milioane de euro pentru cooperarea în domeniul migrației până în 2027, suplimentar față de cele 222 de milioane de euro deja destinate perioadei anterioare. Această consolidare a relației cu Rabat vine în contextul crizei recente din Ceuta, unde cooperarea dintre Maroc și Spania s-a dovedit esențială.
Un parteneriat strategic pe multiple planuri
Comisia Europeană își propune să transforme relația cu Marocul într-un parteneriat cuprinzător, depășind simpla gestionare a frontierelor și combaterea migrației neregulate. Potrivit declarațiilor comisarului european Dubravka ŠUICA, făcute la Zagreb, Bruxellesul și Rabat colaborează pentru un „parteneriat strategic și cuprinzător”, în care politica migratorie va fi strâns legată de acorduri privind vizele, schimburile comerciale, investițiile și asistența financiară. Această abordare se aliniază strategiei Comisiei de a gestiona migrația prin implicarea țărilor de origine și de tranzit, nu doar prin control la granițele externe ale UE.
„Migrațiile sunt un fenomen global și, de aceea, necesită cooperarea țărilor de origine, de tranzit și de destinație. Comisia, împreună cu statele membre, își consolidează diplomația în domeniul migrației și construiește parteneriate cuprinzătoare care leagă politica migratorie de politica de vize, comerț, investiții și sprijin financiar”, a explicat ŠUICA în cadrul Conferinței ambasadorilor, consulilor generali, consulilor și atașaților militari ai Croației.
Comisarul a subliniat că relația cu Marocul trebuie să acopere toate aspectele Pactului european privind migrația și azilul. Acestea includ aspecte precum gestionarea frontierelor, returnarea persoanelor care nu au drept de ședere, protecția celor vulnerabili, dezvoltarea unor căi legale de migrație și administrarea fluxurilor migratorii într-un mod mai eficient. Bruxellesul consideră că această abordare integrată va permite intervenții atât asupra migrației neregulate, cât și asupra cauzelor și rutelor care alimentează migrația către Europa.
Finanțare europeană pentru cooperarea în migrație
Cooperarea consolidată va beneficia de sprijin financiar substanțial din partea Uniunii Europene. Dubravka ŠUICA a menționat că, pe lângă cele 222 de milioane de euro alocate până în 2024, Comisia Europeană anticipează noi fonduri de 190 de milioane de euro pentru perioada 2024-2027, la care se adaugă sprijinul prin programe regionale. Aceste sume sunt prezentate de oficialii de la Bruxelles ca investiții în consolidarea capacității comune de gestionare a migrației și în dezvoltarea pe termen lung a relației cu Marocul.
„Pe lângă cele 222 de milioane de euro deja asigurate pentru perioada de până în 2024, până în 2027 preconizăm încă 190 de milioane de euro, alături de sprijin suplimentar prin programe regionale. Nu este vorba doar despre finanțare. Sunt investiții concrete în parteneriatul nostru și în gestionarea comună a migrației”, a declarat comisarul european.
Lecții din criza de la Ceuta și perspective viitoare
Noua etapă a cooperării vine după incidentele din Ceuta, un eveniment pe care comisarul ŠUICA l-a folosit pentru a ilustra limitele unei politici axate exclusiv pe controlul frontierelor. Oficialul european a precizat că s-a implicat direct după izbucnirea crizei și menține un contact permanent cu ministrul marocan de externe, Nasser Bourita. Potrivit declarațiilor sale, partea marocană a atribuit evenimentele unei combinații de factori externi și interpretări greșite ale unor decizii judiciare spaniole.
ŠUICA a subliniat totuși că investigațiile privind cauzele exacte ale crizei sunt în desfășurare. „Este încă dificil să spunem cu exactitate ce sau cine se află, de fapt, în spatele acestei crize, iar serviciile noastre de securitate continuă să lucreze la acest caz”, a declarat comisarul, indicând că executivul european nu a atribuit responsabilitatea declanșării evenimentelor unui anumit actor la acest moment.
Pe de altă parte, Comisia Europeană apreciază cooperarea Marocului cu Spania după criza din Ceuta, o colaborare care continuă și în prezent, concentrându-se pe returnarea minorilor rămași în enclava spaniolă. Totuși, nu au fost oferite cifre specifice privind numărul minorilor vizați sau un calendar pentru finalizarea acestor proceduri.
„Este clar că, după izbucnirea crizei, Marocul a cooperat cu Spania, iar această cooperare continuă și astăzi, când ne concentrăm asupra returnării minorilor care au rămas în Ceuta”, a precizat ŠUICA. Ea a reafirmat rolul Marocului ca partener strategic esențial pentru UE, în special în lupta împotriva traficului de persoane și a migrației neregulate.
Această relație este acum extinsă într-un cadru politic mai amplu, viziunea unui „parteneriat strategic și cuprinzător” sugerând integrarea migrației într-un pachet mai larg de relații economice și politice, depășind acordurile punctuale de finanțare a controlului frontierelor. Textul nu oferă însă detalii despre un calendar specific pentru finalizarea acestui parteneriat sau despre forma sa instituțională.
Uniunea Europeană își înscrie abordarea față de Maroc într-o strategie mai largă pentru regiunea Mediteranei, unde migrația, energia, securitatea, comerțul și schimbările climatice sunt din ce în ce mai interconectate. Planul de acțiune al Pactului pentru Mediterana, prezentat la sfârșitul anului trecut, include deja 21 de activități. Bruxellesul dorește, de asemenea, să dezvolte conexiunile de transport, energie și infrastructura digitală între UE și vecinătatea sa sudică.
Parteneriatul cu Marocul este astfel integrat într-o strategie care combină politica migratorie cu interese economice extinse. Comisia Europeană urmărește ca sprijinul financiar și relațiile comerciale să fie utilizate concomitent cu cooperarea în materie de securitate și gestionarea frontierelor, în timp ce țările partenere contribuie la combaterea traficului de persoane și la gestionarea rutelor migratorii. Dubravka ŠUICA a prezentat această abordare și ca pe o modalitate de pregătire a UE pentru viitoare crize, legând migrația de efectele schimbărilor climatice, securitatea energetică și presiunile economice.
Comisarul Dubravka ŠUICA a făcut aceste declarații la 25 august, la Zagreb, în cadrul Conferinței ambasadorilor, consulilor generali, consulilor și atașaților militari ai Croației. Marocul este un partener cheie al Uniunii Europene în regiunea Mediteranei, având un rol important pe rutele migratorii către Spania. Cooperarea actuală include controlul frontierelor, combaterea rețelelor de trafic de migranți, returnări, migrație legală și programe de dezvoltare.
Sursa: Economistul.ro
