Conform Stiripesurse.ro: Tudorel Toader, fost ministru al Justiției și judecător constituțional, ridică semne de întrebare cu privire la legalitatea măsurilor adoptate de Guvernul demis care permit limitarea consumului de energie electrică în tranșe pentru marii consumatori. Conform acestuia, decizia Executivului trebuie să aibă un temei legal clar, chiar dacă detalii importante sunt ascunse într-o anexă secretizată.
În contextul crizei energetice cauzate de secetă și de scăderea nivelului Dunării, Guvernul a aprobat recent un plan de siguranță care dă posibilitatea companiei Transelectrica să intervină prin limitarea consumului de energie electrică în sectorul privat. Măsurile ar urma să fie aplicate doar în situații de criză, după epuizarea altor soluții, iar consumatorii afectați vor fi notificați cu cel puțin 24 de ore înainte. Populația, spitalele și alte obiective critice sunt exceptate de la aceste restricții.
Legalitatea hotărârii guvernamentale, pusă sub semnul întrebării
Întrebat despre posibilitatea ca un guvern demis să adopte astfel de măsuri și să restrângă drepturi fără a fi în stare de urgență, Tudorel Toader a subliniat că Executivul este obligat să precizeze explicit temeiul legal al acțiunilor sale. Chiar și în cazul unei anexe clasificate, Guvernul trebuie să indice legea care îi conferă autoritatea de a lua astfel de decizii.
„Dacă e să vă dau un răspuns provizoriu și un răspuns care nu este juridic: poate guverna. Problema este dacă respectă cerințele de tehnică legislativă în orice hotărâre de Guvern”, a declarat Tudorel Toader.
Fostul judecător constituțional a explicat că fiecare hotărâre de Guvern trebuie să înceapă prin indicarea temeiului legal. Acest lucru înseamnă menționarea explicită a articolului din lege în baza căruia se adoptă decizia, indiferent dacă măsurile sunt ulterior clasificate sau vizează domenii strategice.
„Guvernul trebuie să arate cine l-a împuternicit”
Deși recunoaște gravitatea situației energetice, Tudorel Toader insistă că urgența nu poate înlocui fundamentul legal al unei hotărâri guvernamentale. El a atras atenția că Guvernul, aflat în demisie, trebuie să demonstreze clar cine l-a autorizat să ia astfel de măsuri, deoarece nu poate adopta ordonanțe de urgență în această perioadă.
Hotărârile necesare pentru administrarea situațiilor curente pot fi adoptate în perioada de tranziție, însă problema ridicată de Toader vizează încadrarea restricțiilor de consum energetic în aceste limite și existența unei legi care să permită intervenția guvernamentală.
Contestație la Curtea de Apel, o posibilitate reală
Tudorel Toader anticipează că, dacă vor exista îndoieli privind legalitatea măsurilor, o persoană sau o companie afectată ar putea solicita instanței de contencios administrativ să analizeze hotărârea. Acest tip de contestație nu garantează anularea automată a deciziei, însă instanța va verifica competența legală a Executivului, respectarea procedurilor și proporționalitatea restricțiilor în raport cu situația care le-a generat.
Situația energetică a țării rămâne tensionată, Unitatea 1 de la Cernavodă fiind oprită, iar nivelul scăzut al Dunării punând în pericol funcționarea Unității 2.
Sursa: Stiripesurse.ro
