Conform Economistul.ro: Impact diferit al restricțiilor la pesticide asupra agriculturii europene
Reglementări mai stricte privind reziduurile de pesticide din produsele agricole importate ar putea stimula producția vegetală europeană, însă ar putea crește, în același timp, costurile pentru fermele zootehnice din Uniunea Europeană. Această analiză, realizată de Centrul Comun de Cercetare (JRC), subliniază un impact dual al noilor măsuri propuse, favorizând unii producători europeni în detrimentul altora.
În toate cele trei scenarii modelate de JRC, importurile agricole în UE scad, iar producția vegetală internă înregistrează o creștere. Acest fenomen este atribuit înlocuirii unei părți din oferta externă de către fermierii europeni. Totuși, presiunea pe sectorul zootehnic apare în special în cazul unui scenariu extrem, unde furnizorii externi nu își modifică practicile, iar o parte semnificativă a importurilor de oleaginoase și produse furajere devine indisponibilă pe piața europeană.
Stimulente pentru culturi vegetale, costuri pentru zootehnie
Eventualele limite mai stricte pentru reziduurile de pesticide din produsele importate nu vor afecta uniform toate sectoarele agriculturii europene. Atunci când oferta externă se diminuează sau devine mai costisitoare, cultivatorilor din UE li se oferă un stimulent pentru a-și crește producția. Pe de altă parte, aceeași evoluție poate duce la majorarea prețului materiilor prime utilizate pentru hrana animalelor. Studiul JRC arată astfel că o măsură care îmbunătățește poziția competitivă a unor producători agricoli europeni poate genera costuri suplimentare pentru alții.
În scenariul intermediar, în care producătorii din țări terțe aleg să se adapteze în funcție de profitabilitatea accesului la piața europeană, suportând un cost suplimentar de adaptare de 20% pentru partea afectată a producției, importurile agricole totale ale UE ar putea scădea cu aproximativ 8%. Producția agricolă europeană ar crește atunci cu aproximativ 0,23%, iar suprafața agricolă utilizată s-ar extinde cu circa 152.000 de hectare, o creștere de aproximativ 0,1%. Cele mai mari majorări de producție sunt prognozate la citrice, rapiță și tomate, urmate de struguri de masă și soia.
Impactul major în scenariul extrem de neadaptare
Diferența devine mult mai pronunțată în scenariul extrem, care simulează limita superioară a impactului posibil. Acesta presupune că producătorii din țările unde există dovezi privind utilizarea substanțelor vizate continuă să le folosească și pierd accesul la piața europeană pentru produsele afectate. În această ipoteză, importurile agricole totale ale UE ar scădea cu aproximativ 41%, iar producția agricolă europeană ar crește cu aproximativ 1,1%. Producția de citrice ar crește cu aproximativ 47%, cea de rapiță cu aproximativ 40%, iar producția de struguri de masă și soia ar avansa cu aproape 30%.
Această creștere a producției vegetale are însă un efect secundar important asupra fermelor zootehnice. Reducerea importurilor afectează și oleaginoasele și șroturile rezultate din procesarea lor, produse esențiale pentru hrana animalelor. Modelul estimează în scenariul extrem o creștere de aproximativ 29% a prețurilor oleaginoaselor și de aproximativ 87% pentru șroturile de oleaginoase. Aceste scumpiri majorate duc la scăderea producției europene de carne de porc cu aproximativ 5,6%, a celei de pasăre cu aproximativ 5,3%, iar a celei de vită și de oaie și capră cu aproximativ 3,5%.
Analiza JRC a luat în considerare 18 dintre cele mai periculoase substanțe active neaprobate în UE, pentru care există încă limite maxime de reziduuri peste limita de cuantificare și dovezi privind utilizarea lor în țări terțe. Comisia examinează principiul conform căruia pesticidele interzise fermierilor europeni din motive de sănătate sau mediu nu ar trebui să fie prezente în produsele importate.
Studiul economic arată, totuși, că efectul unor eventuale limite mai stricte nu poate fi rezumat la un câștig general pentru agricultura europeană, deoarece rezultatele diferă între cultivatori, crescători și sectoarele dependente de importuri. În scenariile în care producătorii din țările terțe se adaptează la noile cerințe, efectele negative asupra sectorului zootehnic devin foarte mici sau aproape dispar.
Sursa: Economistul.ro
