Președintele Nicușor Dan contestă legea privind guvernanța corporativă a companiilor de stat, sesizând Curtea Constituțională a României (CCR) cu privire la neconstituționalitatea actului normativ. Șeful statului susține că legea, care a fost trimisă la promulgare pe 21 martie, a fost adoptată cu încălcarea principiului bicameralismului. Acesta presupune ca ambele camere ale Parlamentului să dezbată în mod real același conținut al unei legi.
Ca urmare, forma adoptată de Senat a fost modificată substanțial în Camera Deputaților, fără ca senatorii să aibă posibilitatea de a analiza noile prevederi. Mai mult, toate amendamentele Senatului au fost eliminate, iar deputații au introdus un punct complet nou. Președintele avertizează că, în aceste condiții, legea riscă să intre în vigoare conținând prevederi asupra cărora Senatul nu s-a pronunțat.
Modificări controversate privind beneficiile membrilor consiliilor de administrație
Legea, care reglementează modul de conducere al companiilor de stat, aduce modificări privind beneficiile acordate membrilor consiliilor de administrație. Un articol modificat prevede că plata asigurării de răspundere profesională este suportată de întreprinderea publică și nu face parte din remunerație. Contractele de mandat pot include și alte beneficii, cu condiția ca totalul acestora să nu depășească anual echivalentul a două indemnizații fixe brute lunare.
Principala modificare față de forma anterioară a legii constă în eliminarea exemplelor concrete de cheltuieli care puteau fi decontate, cum ar fi transportul, diurna sau cheltuielile de reprezentare. Nicușor Dan consideră că această eliminare a limitelor ar putea conduce la extinderea neclară a beneficiilor acordate. Potrivit președintelui, aproape orice tip de cheltuială ar putea fi inclus ca beneficiu, în limita plafonului stabilit.
Impactul asupra finanțelor publice și controlului
O consecință directă a acestor modificări ar putea fi îngreunarea verificării modului în care sunt cheltuiți banii publici. Nicușor Dan argumentează că acest lucru ar afecta negativ activitatea instituțiilor care monitorizează performanța și cheltuielile întreprinderilor de stat. Șeful statului consideră că sunt afectate inclusiv prevederile constituționale privind protejarea intereselor economice naționale.
Curtea Constituțională a României va analiza sesizarea președintelui. Decizia CCR va determina dacă legea respectă sau nu Constituția. În cazul în care Curtea admite sesizarea, legea va fi retrimisă Parlamentului pentru reexaminare. În caz contrar, aceasta va putea fi promulgată și va intra în vigoare.
