Primarii din unele localități din România sunt pe cale să schimbe fundamental modul în care abordează respectarea legii privind asigurarea obligatorie a locuinței. În contextul unui fenomen fără precedent, primarul din Corbeanca, Ștefan Apăteanu, a emis peste 1.800 de amenzi într-un interval foarte scurt, ceea ce a dus la o creștere spectaculoasă a gradului de acoperire prin asigurare în localitatea sa, până la 75%. O astfel de acțiune nu s-a mai înregistrat de la introducerea în legislație, în urmă cu 18 ani, a obligatorietății asigurării prin Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor (PAID). În comparație, media națională a asigurărilor obligatorii se plasează în jurul valorii de 24%, iar orașele mari din Ardeal și București, considerate exemple de bună practică, nu depășesc 55-60%.
Ce face diferența este nivelul de implicare al autorităților locale. Până acum, sancțiunea pentru lipsa asigurării – amendă de până la 500 de lei – a fost practic ineficientă, pentru că aplicarea ei rămânea, în principal, în sarcina primarilor. În ultimii ani, aceștia au evitat să impună sancțiuni din motive electorale, temându-se de nemulțumirea populației și de impactul politic. Acest lucru a făcut ca acoperirea prin asigurare să rămână relativ scăzută în țară, departe de media europeană de 60% și de nivelurile de peste 80% în unele state membre ale Uniunii. În plus, în Europa, asigurările facultative acoperă de obicei toate riscurile importante, nu doar cele de cutremur sau inundație, precum în cazul PAD.
Antreprinzătorii și autoritățile locale sperau că, prin simpla prezență a legii, situația s-ar îmbunătăți. Însă, lipsa unor mecanisme ferme de aplicare a sancțiunilor a menținut un nivel modest de acoperire. În ultimele luni, însă, situația pare să se schimbe, cel puțin la nivelul câtorva administrații locale. Primarul din Corbeanca a demonstrat că, dacă încredințezi celor aleși o mână fermă, există posibilitatea de a crește considerabil conformitatea. Rămâne de văzut dacă această inițiativă va fi urmată și de către alți lideri locali, pentru a reuși să reducă numărul de locuințe nemielor asigurate și, implicit, riscurile pentru păgubiți.
România ocupă, în prezent, penultimul loc în Europa în privința gradului de asigurare a locuințelor. Oficial, doar 20% dintre proprietari au încheiat o poliță valabilă, cifră în creștere modestă, influențată de modificări legislative recente, precum regula conform căreia nu poți înregistra locuința în acte fără o poliță PAID validă. Cu toate acestea, divergența față de media UE, care se află aproape la 60%, rămâne semnificativă. În plus, în alte părți ale Europei, proprietarii de obișnuiesc să achiziționeze polițe facultative complexe, care acoperă o gamă largă de riscuri, de la incendiu la furt și evenimente naturale extreme, nu doar catastrofele majore.
În plus, schimbările recente în mediul online indică o tendință spre consolidarea și clarificarea imaginii PAID. Începând cu 1 martie, site-ul acestei entități a fost schimbat din www.paidromania.ro în www.padrom.ro, în încercarea de a poziționa mai clar brandul și serviciile sale în peisajul digital. Deși denumirea legală și mecanismele de funcționare rămân aceleași, această mișcare face parte dintr-un efort de a crește vizibilitatea și certitudinea pentru consumatori. Este un semn clar că autoritățile și actorii din domeniu încep să caute noi modalități de a impulsiona aderarea la asigurare, într-o țară unde, din păcate, încă se înregistrează multe situații de locuințe neasigurate în fața riscurilor naturale.
Deși schimbările sunt încă la început, perspectivele pentru creșterea gradului de acoperire a locuințelor în România devin tot mai clare. În condițiile în care guvernul și primarii vor continua să își asume responsabilitatea aplicării sancțiunilor și să promoveze beneficiile asigurării, este posibil ca, în următorii ani, să vedem o îmbunătățire semnificativă. Rămâne de urmărit dacă și alte localități vor adopta modelul Corbeanca, ce a demonstrat că, în sfârșit, o determinare fermă poate schimba o situație de ani de zile stagnată în domeniul protecției locuințelor împotriva dezastrelor naturale.
