Conform România TV: Plenul Camerei Deputaților a adoptat legea care permite statului să încheie tranzacții
Camera Deputaților a adoptat, miercuri, proiectul de lege care creează cadrul legal pentru ca Guvernul să poată încheia tranzacții în numele statului, inclusiv pentru stingerea unor litigii. Decizia vine pe fondul unor dispute juridice importante, precum cea cu compania farmaceutică Pfizer. Partidul AUR a anunțat deja că va contesta actul normativ la Curtea Constituțională.
Votul din plenul Camerei Deputaților a fost covârșitor în favoarea proiectului. Deputații PSD, PNL, USR, UDMR și cei ai minorităților naționale au votat pentru adoptarea legii, în timp ce parlamentarii formațiunilor considerate extremiste s-au opus. Rezultatul final a fost de 198 de voturi „pentru”, 75 de voturi „contra” și 5 abțineri. Senatul a fost prima Cameră sesizată în acest caz, iar Camera Deputaților, în calitate de for decizional, a finalizat procesul legislativ, urmând ca legea să meargă la promulgare.
Acest proiect de lege introduce un nou articol în Codul administrativ, dedicat specific tranzacțiilor încheiate de stat. Conform noilor prevederi, tranzacțiile care vizează drepturi și obligații asupra unor bunuri aflate în proprietatea privată a statului vor putea fi aprobate direct prin hotărâre de Guvern.
Detaliile noii legi privind tranzacțiile statului
Textul legislativ detaliază modul în care aceste tranzacții vor fi gestionate. Se specifică faptul că aprobarea prin hotărâre de Guvern se aplică bunurilor din proprietatea privată a statului. Oportunitatea și necesitatea negocierii, instituțiile publice implicate și mandatele acestora vor trebui aprobate, în prealabil, de către Guvern, printr-un memorandum. Propunerea va veni de la ministerul de resort, autoritatea tutelară sau organul de specialitate al administrației publice centrale care deține un drept real asupra imobilului sau justifică un interes.
Tranzacțiile aprobate conform acestor prevederi vor intra în vigoare odată cu hotărârile de Guvern. Valoarea tranzacției va fi determinată de inițiator, bazându-se pe concesii, renunțări la drepturi sau transferuri de bunuri. Valoarea bunurilor imobile se va stabili la prețul de piață, determinat de un evaluator autorizat, sau prin alte dispoziții legale speciale. Costurile evaluatorului vor fi suportate din bugetul de stat.
Documentația care stă la baza aprobării acestor tranzacții va trebui să includă o justificare temeinică a încheierii lor, demonstrând respectarea interesului public național. Prin tranzacții se înțeleg, în sensul legii, contractele de tranzacție reglementate de Codul Civil, care au ca scop prevenirea sau stingerea litigiilor, inclusiv în faza de executare silită, prin concesii reciproce sau transferuri de drepturi. Curtea de Conturi va avea rolul de a controla modul în care s-au realizat aceste tranzacții, verificând legalitatea, respectarea procedurilor, evaluarea corectă a bunurilor și dacă operațiunile au produs un prejudiciu statului.
Contextul adoptării: Litigiul cu Pfizer
Adoptarea acestei legi survine într-un context marcat de litigii importante, în special cel dintre statul român și compania farmaceutică Pfizer, referitor la contractul pentru achiziția de vaccinuri anti-COVID-19. La începutul lunii iulie, conturile Romatsa (Regia Autonomă de Aviație Română) au fost blocate, în urma unei proceduri de executare silită inițiată de Pfizer.
Compania farmaceutică încearcă să recupereze de la România suma de aproximativ 600 de milioane de lei, ca urmare a procesului pierdut de statul român în legătură cu același contract de vaccinuri. În luna aprilie, România a pierdut definitiv procesul intentat de Pfizer și BioNTech.
Instanța din Bruxelles a decis că România trebuie să plătească pentru aproximativ 28,9 milioane de doze de vaccin rămase din contract, valoarea acestora fiind estimată la circa 564 de milioane de euro, la care se adaugă dobânzi și cheltuieli de judecată. Decizia Tribunalului din Bruxelles este executorie, deși poate fi atacată.
În paralel, Polonia se confruntă cu o situație similară, contestând obligația de a plăti 1,3 miliarde de euro către Pfizer și cerând suspendarea executării.
Sursa: România TV
