Conform Economistul.ro: Franța intensifică verificările pentru combaterea fraudei sociale în aviație
Franța a implementat un sistem riguros de control al regulilor sociale în sectorul aviației comerciale, extinzând responsabilitatea dincolo de angajatorul direct al personalului navigant. Autoritățile franceze, printre care URSSAF, inspectoratul muncii și fondul de pensii al personalului navigant (CRPN), verifică dacă bazele declarate de companiile aeriene corespund locului real de activitate al echipajelor, precum și statutul contractual și contribuțiile sociale.
Rolul multiplilor actori în controlul social
Autoritatea Europeană a Muncii (ELA) plasează Franța în topul statelor cu aplicare eficientă a regulilor privind mobilitatea lucrătorilor și securitatea socială în aviație. Sistemul francez combină instituții specializate, inspecții comune și o răspundere extinsă, implicând Direcția Generală pentru Aviație Civilă și Jandarmeria Transporturilor Aeriene. Verificările vizează identificarea situațiilor de muncă nedeclarată sau fraudă socială, prin analiza statutului contractual, a subcontractării și a bazelor operaționale.
Obligația de vigilență extinde răspunderea
Legislația franceză impune o obligație de vigilență care poate responsabiliza entitatea ce contractează serviciile unui operator aerian, chiar dacă nu este angajatorul direct al personalului navigant. Acest principiu este aplicabil în special în situații complexe, unde mai multe companii intermediare sunt implicate în operarea unui zbor. Autoritățile pot urmări răspunderea până la entitatea care a comandat sau navlosit aeronava, dacă aceasta nu a efectuat verificările necesare asupra subcontractorilor.
Sistemul francez este conceput pentru a detecta practici prin care unele companii aeriene pot declara un număr minim de personal într-o bază sau chiar deloc, aducând periodic echipaje din alte baze pentru rotații scurte. Aceste deplasări frecvente, deși aparent temporare, pot masca detașări nedeclarate sau forme de activitate stabilă neînregistrată corespunzător, situații pe care autoritățile le investighează prin compararea datelor declarate cu programele de zbor și locația reală de activitate a echipajelor.
Inspectorii analizează detaliat documentele de muncă, contribuțiile sociale, statutul personalului și relațiile contractuale dintre compania aeriană și furnizorii de personal. Posibilele nereguli pot atrage diverse sancțiuni, de la avertismente și ordine administrative, până la reclasificarea contractelor, plata retroactivă a contribuțiilor sociale și acțiuni în instanță.
În ciuda eforturilor, autoritățile franceze se confruntă cu dificultăți legate de accesul la informații din alte state, diferențe de interpretare a normelor europene, bariere lingvistice și complexitatea structurilor contractuale formate prin intermediari. Cu toate acestea, Franța se distinge prin crearea unei capacități interne specializate și prin integrarea datelor sociale cu informațiile operaționale din aviație, un model considerat printre cele mai avansate la nivel european.
Sursa: Economistul.ro
