Ministerul Energiei propune amânarea implementării noului sistem european de comercializare a certificatelor de emisii de carbon (ETS2), o decizie care ar putea afecta prețurile la energie și accesul la fondurile europene destinate tranziției verzi. Măsura, care ar urma să intre în vigoare din 2027, vizează extinderea taxării emisiilor de carbon și în sectoarele transporturilor rutiere și încălzirii locuințelor, ceea ce ar putea conduce la creșteri semnificative ale costurilor pentru consumatori.
Impactul ETS2 asupra prețurilor la combustibili și gaze
Extinderea ETS2 ar putea majora prețurile la combustibili, conform estimărilor Ministerului Energiei. În scenariul de bază, benzina și motorina s-ar putea scumpi cu 0,7-0,8 lei/litru, fără TVA. Scenariile pesimiste indică posibile creșteri de până la 1,18 lei/litru pentru motorină și 1,15 lei/litru pentru benzină. Nu este exclusă nici o creștere a costurilor gazelor naturale, care ar putea ajunge până la 30% în cele mai nefavorabile scenarii.
Aceste creșteri ar putea accentua inflația și sărăcia energetică, susține Ministerul Energiei. Instituția argumentează că este necesară o analiză aprofundată a impactului ETS2 asupra populației vulnerabile, înainte de implementarea sistemului. Amânarea ar permite autorităților să dezvolte infrastructura administrativă necesară și să asigure protecția consumatorilor. Potrivit estimărilor, implementarea ETS2 ar putea genera un cost suplimentar de 1,8-2 miliarde de euro anual, costuri ce vor fi inițial suportate de furnizori, dar transferate ulterior consumatorilor.
Fondul Social pentru Climă și beneficiile pentru România
Uniunea Europeană a creat Fondul Social pentru Climă (FSC), în valoare de 86,7 miliarde de euro, pentru a sprijini cetățenii în tranziția către o economie verde. România ar putea beneficia de aproximativ 6 miliarde de euro din acest fond, destinat finanțării măsurilor de eficiență energetică, cum ar fi izolarea locuințelor, instalarea pompelor de căldură și dezvoltarea transportului public ecologic. Accesul la aceste fonduri este însă condiționat de implementarea ETS2, care devine obligatoriu din 2027.
Amânarea implementării până în 2030, propusă de Ministerul Energiei, ar reduce perioada în care România poate accesa fondurile europene. Decizia a stârnit critici din partea unor oficiali, care consideră că aceasta ar putea pune în pericol accesul la fonduri și ar putea întârzia măsurile necesare pentru combaterea schimbărilor climatice.
Riscuri juridice și economice ale amânării
Ministerul Energiei recunoaște că există un „risc juridic real” de infringement din partea Uniunii Europene în cazul amânării. „Riscul principal asociat unei eventuale întârzieri este unul de conformare cu dreptul Uniunii Europene și, în plan secund, de o posibilă afectare a accesului deplin la instrumentele financiare dedicate ETS2, inclusiv Fondul Social pentru Climă”, se arată într-o declarație a ministerului.
Amânarea este văzută ca o măsură necesară pentru a asigura o tranziție echilibrată și sustenabilă. Ministerul subliniază necesitatea unor evaluări suplimentare asupra impactului economic și social al ETS2. Succesul acestui sistem în România „depinde nu doar de respectarea calendarului european, ci și de capacitatea de a proteja consumatorii vulnerabili, de a utiliza eficient Fondul Social pentru Climă și de a finanța investiții structurale care reduc costul final al tranziției”, mai arată instituția.
Dragoș Pîslaru, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, a criticat decizia de amânare a implementării ETS2, afirmând că amânarea ar putea pune în pericol accesul României la fondurile europene și ar putea întârzia măsurile necesare pentru combaterea schimbărilor climatice.